汽车产业的发展有着百余年的历史，而传统燃油车在多年的技术研发之下，发动机、变速箱、底盘大三件形成了强大的技术壁垒。像我国这样的汽车制造后发国家，开始走的是“市场换技术”的合资路线，最终的结果是市场被分享了，但是技术却没有换回来。而在倡导能源革命、节能减排、绿色环保等多方因素的共同作用下，新能源汽车发展被快速提上日程，其打破了传统燃油车的版图格局，对汽车产业形成了全面颠覆，也让产业进入了一个变革的快速通道。

为了刺激国内的新能源汽车发展，我国在2017年正式发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求。2019年度、2020年度，新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。2021年度及以后年度的新能源汽车积分比例要求，由工业和信息化部另行公布。

在政策实施前的2018年，中国全年销售新能源汽车产销分别完成127万辆和125.6万辆，比上年同期分别增长59.9%和61.7%。在2019年略有下滑，新能源汽车产销分别完成124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%。不过，到了2020年，在一系列促进汽车消费政策的推动下，我国新能源汽车产销量迎来了历史新高。新能源汽车产销分别完成136.6万辆和136.7万辆，同比分别增长7.5%和10.9%。

中国新能源汽车通过前期国家政策的扶持，和自主品牌车企的不懈努力，在技术、规模和市场等方面都取得了显著进步。中国汽车产业由原先的跟跑者，逐步成为新能源汽车的领跑者，从电池、电机、电控几个方面都实现了自主核心技术的自主可控。今年5月，美国现任总统拜登对媒体记者表示，中国目前在新能源汽车占据领先地位，中国第一美国第八，并表示电动车才是汽车产业的未来，美国将全力加快电动车的研发，努力追赶中国汽车制造商的步伐。

不过，随着产业的高速发展，新的问题又跃然纸上，作为新能源汽车的重要配套设施，充电桩的建设脚步还没有完全跟上。这里的主要原因还是国家政策的大力扶持之下，新能源汽车的占有率在逐日提高。行业数据显示，今年前8 个月，我国新能源乘用车的市场占有率达到了11%。截止到9月底，国内新能源汽车保有量678万辆，今年以来新注册187万辆，已经是2020年全年的近1.7倍。

而另一方面，一边是新能源汽车保有量的快速增长，一边是公共充电桩的铺设进度没能迎头赶上。同时，由于布局不合理、维护不到位，一些地方还出现了故障桩和僵尸桩，造成了资源的浪费和闲置。而且从目前充电桩建设布局来看，设备主要还是集中于一、二线城市，造成了新能源汽车保有量与充电桩之间的矛盾变得更加棘手。如果不能很好地解决这个矛盾，也许中国在未来的新能源汽车发展过程中就会被其它国家反超。

此次，国庆小长假就完全暴露出新能源汽车长途出行的“短板”问题，其中最大的问题还是充电桩供应太少，造成长时间的排队充电情况。甚至个别车主为了防止充电位遭到其他车主插队，憋尿死守的窘况。而在短视频社交平台上有二则视频被广为传播，在一则视频中看到，几名成年人为了抢一台充电桩竟然大打出手，其中一名男子甚至一把抢下充电枪不放，甚至不惜躺倒在地上避免充电枪被抢。而另一则视频显示，在高速上堵车期间，一辆新能源车的驾乘人员害怕电量不足，连空调也不敢开，在车辆拥堵不动的情况下，走到外面享受车外自然风的凉爽。

通过视频传播，“新能源汽车充电难”冲上了热搜，引发了大家的广泛关注和热烈讨论。这几年充电桩的安装和建设在不断上升，截至2021年8月，全国充电基础设施累计数量为210.5万台，同比增加52.3%，车桩比例为3:1，车桩比例目前已是全球最高。但是，正如上文提到的，充电桩建设的区块化明显，从公共充电桩的保有量排名来看，广东、上海、北京、江苏、浙江、山东、湖北、安徽、河南、河北，合计占比达72.0%。当面对假期出行高峰的时候，充电桩的数量尤其是高速上充电桩的数量很难满足众多电动车的充电需求。

不过，好在国家对充电难问题也有清晰的认识，最近，交通运输部新闻发言人、政策研究室负责人孙文剑表示，目前全国高速公路充电桩保有量10836个，新增充电桩439个，新配置充电桩服务区95个，配置充电桩服务区2318个。在公路、水陆客运枢纽也在加快推进充电桩的建设，为新能源电动车用户的绿色出行提供便利。

充电难题的妥善解决和基建工作的逐步实现还需要时间，不过可以预见的是，随着新能源汽车保有量的持续加大，未来几年，不管是市区、郊区还是高速服务区，充电桩会规模化增长也会全面加速。从供给侧来看，只有大量的人使用电动汽车时，投资并建造庞大的公共充电站网络才是明智的。否则，在充电桩使用率不高，而投入成本高、回报周期长的情况下，对于充电桩运营商而言会处于经营亏损的状况。

写在最后：

要解决好新能源汽车的供给侧问题，这需要国家政策扶持与企业技术突围的双向合力。未来还需向规模化、智能化、互动化、网联化、共享化方向持续发展，对于充电速度、运营效率、覆盖区域等问题也要做好全方面的考虑，只有让每个充电桩发挥价值的最大化，使得充电桩运营实现良好盈利，那么今天摆在我们面前的难题就不再是个问题。